越南领导人遭特朗普冷落,回国之后第一件事,立即派人北上中国
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北美那趟跨洋访问刚一结束,下一站去哪儿就成了大家关注的事,结果越南高层很快就把地点定在了北京。 据越方披露,外交部常务副部长阮明羽日前在北京连轴转,分别见了中国外交部副部长马朝旭、中联部副部长孙海燕、外交部部长助理刘彬,三场工作会谈排得满满当当。 谈什么?两条线并行:一条是国与国的外交关系,一条是两党之间的交流。内容拉出来一看——高层访问怎么筹备、各层级机制怎么接着转、经贸和基建怎么互联互通、科技人文怎么往来,还有那些绕不开的分歧怎么管。 双方目标出奇一致:别再停在嘴上,得把共识一条条落成事。这三场会只是前菜,接下来几个月,中越之间大概率有大动作。 尤其有个时间节点摆在那儿:中国是今年APEC东道主,越南接棒明年。两家挨着办会,多边议程怎么对表、时间表怎么排得严丝合缝,本来就该趁现在谈透。 北美这一趟:阵容不小,收获一般 把镜头往回拉。不久前,越南领导人带着一大帮子人飞到纽约,出席联合国大会一般性辩论,又顺访了加拿大。 去之前,河内期望值不低:想借这趟北美行,在吸引高科技投资、深化对美经贸上撬开个大口子。 现实呢?用 "低开平走" 四个字最贴切。 最关键的那场会面——跟美国总统特朗普——压根没排上。最后只能退而求其次,跟美国的政商各界人士聊了一圈,场面说得过去,但缺了最要紧的那"一锤定音"。真要论实质进展,相当有限。 会面最终没办成。 原因,是日程碰上了不可抗力那阵子华盛顿正一头扎在中美之间的大事里脱不开身。不过话说回来,美越两边本来也没聊出个啥名堂,关税这块儿不好啃,市场经济地位同样是个硬骨头,既然拿不出拿得出手的成果,那又何必专门张罗一场峰会,这里头被冷落的味道,明眼人心里都有数。 后来对加拿大的国事访问,规格拉得很足,算是给这趟行程扳回了几分面子,可加拿大毕竟盘子小它跟越南的长期贸易目标,才勉强够得上美越现在经贸规模的十分之一,接待再热情,市场体量撑不起越南那点制造业的雄心,更成不了今年经济增长的主引擎。 所以你看,越南这个代表团阵容浩浩荡荡跑了一圈,带回去的东西却薄厚不匹配。 跟美国打交道,越南常有的感受是:投入巨大,回报却时有时无,很多事倍功半。可功夫还得做、诚意还得摆,因为美国是它实在得罪不起的大客户。 两相一对照,跟中国打交道,反而是那个事半功倍的。 中越为啥常被说成 "独一档" "独一档"这三个字,不是喊口号喊出来的。 两国除了一般国家间那种"全面战略伙伴"关系,还多了一层——"具有战略意义的中越命运共同体"。这意味着除了做生意、做买卖,底下还有条政治互信的底子在垫着。 更现实的一条:越南的产业链,几乎是跟中国焊死在一起的。 它那套外向型制造业,吃的是中国的中间品、零部件、原材料。中国连续多年是越南最大的进口来源地。说穿了,越南的工业体系,本质上就是中国那张大工业网伸到东南亚、再多一道加工的环节。把中国供应链抽走,越南那点"制造奇迹"当场就转不动。 可正因为绑得太紧,麻烦也跟着来。越南对美顺差一路蹿到第一,特朗普政府嘴上就没停过,话里话外都是"转运"两个字——意思是越南不过是中国货绕道出口美国的中转站,逼它跟中国保持距离,最好是切割。 这就把越南架在了火上烤。 跟美国好归好,越南心里那根弦没松 别以为越南被美国拉拢就晕了头。 美越关系升级成"全面战略伙伴",其实也就这几年的事。可越南对美国始终留着个心眼。 早几年,越南国防部自己编过一份内部文件,直接给美国贴了个标签——"好战",还提醒要对美国干涉内政的可能保持警惕,更是把话挑明:美国在亚洲加强军事和各种合作,图的就是对付中国。 这番话写在越南自己的内部文件里,分量就不一样了。它很清楚自己对美国的利用价值在哪:趁这段时间尽量多捞好处,糖衣吃下去,炮弹原样退回去。 越南对美出口升降曲线与对华进口很相似 只要不是触核心利益的大事,越南倾向于在中美之间把水端得平一些。一个是供应链的上游来源,一个是产品的下游买家,它不想把哪边得罪得太明显。 "竹子外交"这把伞,现在有点撑不住了 越南这会儿派高层北上,是它那套"竹子外交"里的常规动作——谈合作是真,在中美之间摆平衡姿态也是真。 可竹子这种东西,看着随风弯来弯去,根子其实不长在自己手里。"竹子外交"能做的,不过是给越南争一块相对舒服的活动空间,风向一变,它照样得跟着晃。 现在风就不对劲。西方贸易保护主义抬头,特朗普政府对供应链原产地的审查越来越狠,硬是把越南往"二选一"的墙角逼。可"不选边",恰恰是越南躲了几十年的事。 它当然想在中美缝里左右逢源,接着吃产业转移的红利。可问题是越南自己没攥着什么核心技术。真到美国高关税和中国产业链升级两头一挤,它很容易卡在"中等收入陷阱"里上不来。 前段时间越南一直喊话,催着中企、日企赶紧过去投资,布局高新产业,可这话有个前提它那套传统代工模式,得撑到转型成功那天才行,紧迫感越南自己是有的